Komisja Europejska zaproponowała ustanowienie nowego unijnego systemu łączności krytycznej,aby zapewnić pierwszym europejskim służbom interwencyjnym bezpieczne i odporne kanały komunikacji w sytuacjach kryzysowych.

Opierając się na kluczowych komponentach zbudowanych przez europejskie przedsiębiorstwa,nowy system umożliwia płynną i stabilną komunikację w czasie rzeczywistym między wszystkimi służbami interwencyjnymi, przez cały czas i przez wszystkie granice UE, nawet w przypadku niedostępności naziemnych systemów łączności.

Pożary, powodzie, burze, zagrożenia dronami dla infrastruktury krytycznej lub ataki terrorystyczne wymagają skutecznej i dobrze skoordynowanej reakcji ze strony naszej policji,strażaków, służb medycznych i zespołów ochrony ludności. Obecnie ich zdolność do komunikowania się ze sobą jest ograniczona – ich systemy łączności nie są połączone i przestają działać, gdy przekraczają granicę. Oznacza to, że służby ratunkowe często nie mogąkomunikować się z innymi, gdy pracują nad ratowaniem ludzi, przywracaniem bezpieczeństwa i bezpieczeństwa publicznego w sytuacjach kryzysowych i nadzwyczajnych.

Unijny system łączności krytycznej, zapowiedziany przez przewodniczącąUrsulę von der Leyenwwytycznych politycznych,zajmie się tymi kwestiami, znacznie usprawniając codzienną współpracę operacyjną w walce z terroryzmem i przestępczością oraz ratując życiew sytuacjach nadzwyczajnych, dzięki czemu UE stanie się bezpieczniejszym miejscem.

Następnageneracja komunikacji krytycznej dla służb interwencyjnych

System łączności krytycznej Unii Europejskiej umożliwi służbom interwencyjnym komunikację transgraniczną oraz udostępnianie zdjęć, nagrań wideo i dźwięku, a także komunikacjęw sposób szybszy i bezpieczniejszy, zarówno na szczeblu krajowym, jak i w całej Europie.W szczególności:

• Wszystkie państwa członkowskie będą stopniowo przechodzić z wąskopasmowych systemów radiowych na technologię szerokopasmową,taką jak 5G,podczas gdysatelity UE zapewniądodatkowe wsparcie w sytuacjach, gdy systemy naziemne są niezdolne do pracy, na przykład podczas przerw w dostawie prądu.

• EUCCS umożliwi służbom interwencyjnym dzielenie się danymi, materiałami wideo, wiadomościami i geolokalizacją wczasierzeczywistymza pośrednictwem jednego bezpiecznego urządzenia.

Poprawi to orientację sytuacyjną i koordynację w przypadku kryzysów lub sytuacji nadzwyczajnych.

Bezpieczeństwo i odporność już w fazie projektowania

Ponieważ zdarzenia awaryjne stają się coraz bardziej złożone zarówno pod względem charakteru, jak i skali, system ten został zaprojektowany tak, aby pozostać bezpiecznym, dostępnymi odpornym przez cały czas, dając pierwszeństwo osobom udzielającym pierwszej pomocy, nawet gdy sieć komórkowa jest nasycona lub zakłócona. W przypadku gdy sieć ruchoma nie jest dostępna, system będzie korzystał z wsparcia rezerwowego ze strony satelitów UE,a także z mobilnych rozmieszczanych jednostek łączności, które mogą przywrócić łączność na potrzeby koordynacji w sytuacjach nadzwyczajnych w przypadku kryzysu.

System będzie bezpieczny, chroniony przed atakami cybernetycznymi i hybrydowymi przy użyciu szyfrowania i silnego protokołu.Będzie on wspierany przez dwa specjalne podmioty:

• Centrum Monitorowania Sieci Unii Europejskiej,którezapewni bezpieczną i odporną sieć światłowodową, umożliwiając państwom połączenie za pośrednictwem jednego punktu centralnego zamiast budowania wielu oddzielnych połączeń między sobą.
• Centrum Monitorowania Bezpieczeństwa Unii Europejskiej,które będzie śledzić zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa,oceniać zagrożenia i wspierać państwa członkowskie.

Wzmocnienie europejskiej autonomii strategicznej

Wniosek zapewnia państwom członkowskim nowe europejskie rozwiązanie, zmniejszające zależność od zagranicznych technologii i wzmacniające europejską suwerenność technologiczną.Wprowadza ona w życie podejście UE oparte na uwzględnianiu bezpieczeństwa na etapie projektowania, zapewniając uwzględnianie bezpieczeństwa od samego początku w opracowywanych przez nas systemach:

• Kluczowe elementy systemu (w tym satelity, bazowa sieć komórkowa i stosowana mobilna technologia szerokopasmowa) są opracowywane przezprzedsiębiorstwaeuropejskie.
• Zwiększa atrakcyjnośćkrajowych inwestycji w komunikację krytycznądla państw członkowskich poprzez znaczne zwiększenie zasięgu systemu komunikacji krytycznej z narzędzia regionalnego lub krajowego na narzędzie obejmujące całą UE i państwa stowarzyszone w ramach Schengen,które może służyć koordynacji w wielu innych służbach.
• System został również zaprojektowany w celu dostosowania się do ciągłych innowacji w komunikacji krytycznej i komercyjnej komunikacji elektronicznej. Komisja będzie wspierać państwa członkowskiewe współpracy zprzemysłemiorganizacjami badawczymiw celu zapewnienia ciągłych innowacji w zakresie komunikacji krytycznej w UE.

Państwa członkowskie, będąc wzajemnie połączone na szczeblu europejskim, zachowają pełną kontrolę nad swoimi sieciami krajowymi oraz nad zarządzaniem nowym systemem, co zostaniezapewnione przez grupę ekspertów z państw członkowskich.

Kolejne kroki

Obecnie przyjęcie rozporządzeń należy do Parlamentu Europejskiego i Rady.

Planuje się stopniowe uruchamianie unijnego systemu łączności krytycznej, z okresem przejściowym dla państw członkowskich, rozpoczynającym się w 2030 r.

Kontekst

Unijny system łączności krytycznej uznano za jedno z kluczowych działań w ramacheuropejskiej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego, ProtectEUw kwietniu 2025 r. orazunijnej strategii na rzecz unii gotowościuruchomionej w marcu 2025 r. Opiera się to na zaleceniach zawartych wsprawozdaniu Niinistö w sprawie gotowości i przygotowania UE, w którymwezwano UE do jak najszybszego ukończenia unijnego systemu łączności krytycznej. Jest to równieżnastępstwem długotrwałego wniosku obu państw członkowskich, odzwierciedlonego w konkluzjach Rady z czerwca 2021 r., oraz podmiotów udzielających pierwszej pomocy, które potrzebują europejskiego systemu komunikacji krytycznej, który będzie sprawnie działałponad granicami.

Aby uzyskać więcej informacji

Pytania i odpowiedzi; odpowiedzi

Zestawienie informacji

Wniosek w sprawie ustanowienia systemu łączności krytycznej Unii Europejskiej

Europejska strategia bezpieczeństwa wewnętrznego (ProtectEU)

Strategia na rzecz europejskiej unii gotowości

EUCCS