Komisja Europejska wydała dziś dwa zestawy wiążących środków specyfikacji dla Google na mocy aktu o rynkach cyfrowych.

Celem pierwszych środków specyfikacji jest zapewnienie, aby konkurencyjne usługi sztucznej inteligencji (AI) mogły konkurować z własnymi usługami Google w zakresie sztucznej inteligencji, takimi jak Gemini, dzięki równemu dostępowi do funkcji na urządzeniach Google z Androidem.

Celem drugiego środka specyfikacji jest przywrócenie równowagi poprzez zapewnienie wyszukiwarkom zewnętrznym dostępu do danych wyszukiwania, które tylko wyszukiwarka Google może gromadzić na dużą skalę.  

Interoperacyjność z Google Android

Obecnie na telefonach z Androidem asystenci AI konkurentów mają ograniczony dostęp tylko do kluczowych funkcji systemu operacyjnego Google Android. Bez tego dostępu alternatywni asystenci sztucznej inteligencji nie konkurują na równych zasadach z własnymi usługami sztucznej inteligencji Google, które mają pełny dostęp. Asystenci AI będący osobami trzecimi mają zatem ograniczone możliwości oferowania swoich innowacyjnych usług, co sprawia, że są mniej atrakcyjnidla 60 % użytkowników w UE posiadających urządzenie z systemem Android.

Dzisiejsza decyzja zapewni użytkownikom możliwość aktywowania preferowanego asystenta sztucznej inteligencji za pomocą poleceń głosowych, podobnych do polecenia „Hej Google”. Użytkownicy będą mogli korzystać z zewnętrznych asystentów AI do wykonywania działań w aplikacjach w ich imieniu. Na przykład będą mogli delegować zadania, takie jak rezerwacja taksówki, otrzymywać sugestie dotyczące odpowiednich odpowiedzi w aplikacjach czatu lub pytać asystenta AI o ostatnio odwiedzane miejsce. Co ważne, środki te obejmują solidne zabezpieczenia zapewniające ochronę prywatności użytkowników, integralności i bezpieczeństwa urządzeń.

Dane wyszukiwania Google

Druga decyzja określa, w jaki sposób Google powinien udostępniać dane wyszukiwania innym wyszukiwarkom. Udostępnianie danych ma kluczowe znaczenie dla rozwoju i optymalizacji wyszukiwarek internetowych stron trzecich. Pomaga stworzyć bardziej równe warunki działania z wyszukiwarką Google i wspiera innowacyjne usługi wyszukiwania, które obejmują alternatywy ukierunkowane na prywatność.

Decyzja zawiera wskazówki dotyczące kilku kluczowych aspektów, które do tej pory sprawiły, że oferta udostępniania danych Google była nieskuteczna. Na przykład określono w nim, że chatboty AI oferujące funkcje wyszukiwania kwalifikują się do otrzymywania udostępnianych danych oraz że – z zastrzeżeniem anonimizacji – Google powinien udostępniać te same dane, które gromadzi w celu optymalizacji własnych usług wyszukiwania.

Decyzja zapewnia anonimizację danych wyszukiwania.  Określono w nim wielowarstwową metodę anonimizacji udostępnianych danych, opracowaną w ścisłej współpracy z wewnętrznymi i zewnętrznymi ekspertami ds. prywatności oraz zgodnie z projektem wspólnych wytycznych Komisji i Europejskiej Rady Ochrony Danych w sprawie wzajemnego oddziaływania aktu o rynkach cyfrowych i RODO. Decyzja ta pozwala Google ocenić, przed udostępnieniem jakichkolwiek danych, czy udostępnienie takich danych konkretnej osobie trzeciej stwarza poważne zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa i ochrony danych. W zależności od przyszłych zmian na rynku, w tym w oparciu o ocenę przeprowadzoną przez niezależną stronę trzecią, Komisja może zmienić dzisiejszą decyzję, w szczególności w odniesieniu do odpowiednich środków anonimizacji.

Ponadto środki określają sprawiedliwy wzór obliczania ceny udostępnianych danych oraz przejrzysty proces dostępu do danych.

Celem tych środków jest umożliwienie przedsiębiorstwom oferowania europejskim użytkownikom szerszego i bogatszego w funkcje zakresu opcji do wyboru, zarówno jeśli chodzi o ich usługi sztucznej inteligencji w systemie Android, jak i usługi wyszukiwania.

Kolejne kroki

Decyzje w sprawie specyfikacji są prawnie wiążące. Google jest zobowiązany do wdrożenia określonych środków zgodnie z warunkami i terminami zawartymi w decyzjach. Google musi zacząć udostępniać dane wyszukiwania kwalifikującym się dostawcom wyszukiwarek od stycznia 2027 r. Użytkownicy zaczną korzystać ze zmian w Androidzie od lipca 2027 r.

Decyzje te są w pełni zgodne z prawem Google do obrony i podlegają niezależnej kontroli sądowej.

Kontekst

Akt o rynkach cyfrowych ma na celu zapewnienie kontestowalnych i uczciwych rynków w sektorze cyfrowym. Reguluje ona strażników dostępu, którzy są dużymi platformami cyfrowymi stanowiącymi ważny punkt dostępu między użytkownikami biznesowymi a konsumentami, których pozycja może dać im uprawnienia do tworzenia wąskich gardeł w gospodarce cyfrowej, oraz ustanawia przepisy zapobiegające nieuczciwemu przewracaniu rynków na ich korzyść. Ma on również na celu przywrócenie równowagi w warunkach konkurencji na od dawna zakorzenionych rynkach, takich jak wyszukiwarki internetowe.

6 września 2023 r. Komisja Europejska wskazała Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, system operacyjny Google Android, Google Chrome, Google Shopping i jej internetowe usługi reklamowe jako podstawowe usługi platformowe. Od 7 marca 2024 r. Google jest zobowiązany do pełnego przestrzegania wszystkich mających zastosowanie obowiązków wynikających z aktu o rynkach cyfrowych w odniesieniu do swoich wyznaczonych usług.

Obejmuje to obowiązek zapewnienia skutecznej interoperacyjności z funkcjami Google Android (zgodnie z art. 6 ust. 7 aktu o rynkach cyfrowych) oraz zapewnienia dostawcom będącym osobami trzecimi dostępu do zanonimizowanych danych z wyszukiwania (zgodnie z art. 6 ust. 11 aktu o rynkach cyfrowych).

Środki przyjęte w następstwie postępowania w sprawie specyfikacji wyjaśniają, w jaki sposób należy wdrożyć obowiązek aktu o rynkach cyfrowych w celu zapewnienia zgodności. Postępowania w sprawie specyfikacji różnią się od postępowań w sprawie niezgodności i nie mają na celu oceny zgodności strażnika dostępu z aktem o rynkach cyfrowych. W związku z tym nie przewidują one nakładania grzywien.

W dniu 27 stycznia 2026 r. Komisja wszczęła dwa takie postępowania w sprawie specyfikacji dotyczące udostępniania danych Google Search i interoperacyjności z systemem operacyjnym Google Android dla usług sztucznej inteligencji. Komisja przekazała Google swoje wstępne ustalenia i opublikowała proponowane środki, wzywając osoby trzecie do przekazania informacji zwrotnych odpowiednio 16 kwietnia 2026 r. i 27 kwietnia 2026 r.

Więcej informacji

Pytania i odpowiedzi dotyczące decyzji w sprawie interoperacyjności ze specyfikacją Google Android

Q&A w sprawie decyzji dotyczącej specyfikacji wyszukiwarki Google