UE i cztery państwa Afryki Wschodniej i Południowej (Komory, Madagaskar, Mauritius i Seszele) zakończyły negocjacje w sprawie wzmocnionej umowy o partnerstwie gospodarczym.

Komisarz ds. handlu i bezpieczeństwa gospodarczego Maros Šefčovič wziął udział za pośrednictwem wideokonferencji w ceremonii zakończenia, która odbyła się na Mauritiusie. Umowa o partnerstwie gospodarczym jest pierwszą tego rodzaju umową podpisaną między UE a partnerami w Afryce Subsaharyjskiej i stanowi ważny punkt odniesienia dla przyszłych stosunków gospodarczych między UE a Afryką. Pozostanie otwarta na przystąpienie innych krajów ESA.

Umowa o partnerstwie gospodarczym zapewni solidne ramy umożliwiające zbliżenie UE i państw AWP w oparciu o jasne i przewidywalne zasady. Jego celem jest promowanie możliwości gospodarczych i dywersyfikacji dla obu stron, przy jednoczesnym wspieraniu głębszej regionalnej i kontynentalnej integracji gospodarczej oraz zrównoważonego rozwoju w państwach AWP.

Ta wzmocniona umowa o partnerstwie gospodarczym otworzy nowe możliwości dla konsumentów i przedsiębiorstw na obu kontynentach. Zapewnia on ramy dla bardziej przewidywalnego, konkurencyjnego i zrównoważonego otoczenia gospodarczego, koncentrując się na obszarach kluczowych dla nowoczesnych gospodarek opartych na usługach i cyfryzacji. Umożliwi to również obu stronom współpracę na rzecz utrzymania międzynarodowego porządku opartego na zasadach.

Pierwszy przypadek handlu UE z Afryką Subsaharyjską

Umowa ta wyznaczy nowy standard stosunków gospodarczych między UE a Afryką poprzez zapewnienie jasnych zasad i możliwości w zakresie:

• Usługi i inwestycje: wzmocniona umowa o partnerstwie gospodarczym zwiększa pewność prawa i warunki dla przedsiębiorstw świadczących usługi na rynku drugiej strony. Zapewnia również inwestorom większą przewidywalność oraz sprawiedliwe i niedyskryminacyjne traktowanie.

• Zamówienia publiczne: przedsiębiorstwa będą miały dostęp do jasnych i przejrzystych informacji na temat możliwości udzielania zamówień publicznych. Ułatwi to przedsiębiorstwom po obu stronach udział w przetargach publicznych i wesprze oczekiwany przez państwa ESA wzrost gospodarczy i plany modernizacji.

• Własność intelektualna: wzmocniona umowa o partnerstwie gospodarczym ustanawia nowoczesne i przewidywalne ramy obejmujące wszystkie główne kategorie własności intelektualnej oraz wzmacnia narzędzia egzekwowania prawa w celu wspierania innowacyjnych i kreatywnych gałęzi przemysłu w państwach AWP. Po okresie przejściowym będzie również chronić 135 unijnych oznaczeń geograficznych na Madagaskarze, Mauritiusie i Seszelach.
• Handel cyfrowy: umowa ułatwi przeprowadzanie transakcji cyfrowych i handlu przy użyciu środków elektronicznych bez nakładania ceł na transmisje elektroniczne. Przyczyni się to do zwiększenia ochrony konsumentów w internecie i ograniczenia zbędnej biurokracji. Umożliwia to UE i państwom AWP szersze promowanie i wspieranie handlu cyfrowego.
• Zrównoważony rozwój: umowa zawiera wiążące i możliwe do wyegzekwowania zobowiązania, a także postanowienia dotyczące współpracy, w specjalnym rozdziale dotyczącym handlu i zrównoważonego rozwoju. Obejmuje to szeroki zakres kwestii, takich jak prawa pracownicze, ochrona środowiska i klimatu - a porozumienie klimatyczne z Paryża jest uważane za zasadniczy element - równość płci i odpowiedzialne prowadzenie działalności gospodarczej. Zobowiązania te będą wspierać realizację celów społecznych i środowiskowych w czterech krajach afrykańskich.

Ponadto wzmocniona umowa o partnerstwie gospodarczym jeszcze bardziej zacieśni współpracę w dziedzinie rolnictwa poprzez ustanowienie partnerstwa rolnego na rzecz pogłębionego dialogu w celu wspierania bardziej zrównoważonych rolno-spożywczych łańcuchów wartości.

Wdrażanie umowy będzie wspierane przez współpracę gospodarczą i rozwojową w celu wzmocnienia ram handlowych i inwestycyjnych w czterech krajach Afryki Wschodniej i Południowej, co pomoże w stymulowaniu transformacji strukturalnej, wzmocnieniu zarządzania gospodarczego oraz wspieraniu integracji regionalnej i kontynentalnej. Zakres współpracy jest szeroki i obejmuje kluczowe obszary niezbędne do zapewnienia, aby handel i inwestycje skutecznie przyczyniały się do zrównoważonego rozwoju.

Kolejne kroki

Po stronie UE wynegocjowane projekty tekstów zostaną wkrótce opublikowane. Teksty te zostaną poddane niezbędnym procedurom wewnętrznym, zanim Komisja przedstawi Radzie wniosek w sprawie podpisania i zawarcia umowy. Po przyjęciu umowy przez Radę UE i państwa AWP mogą ją podpisać. Po podpisaniu umowa wymaga zgody Parlamentu Europejskiego oraz decyzji Rady w sprawie jej zawarcia, aby mogła wejść w życie. Po ratyfikowaniu umowy przez państwa AWP może ona wejść w życie. W międzyczasie strony mogą podjąć decyzję o tymczasowym stosowaniu umowy. Wzmocniona umowa o partnerstwie gospodarczym pozostanie otwarta do przystąpienia dla innych państw ESA, a negocjacje z Zimbabwe są nadal w toku.

Kontekst

W 2019 r. państwa AWP rozpoczęły negocjacje w celu wzmocnienia obecnie wdrażanej przejściowej umowy o partnerstwie gospodarczym, aby wyjść poza umowę koncentrującą się przede wszystkim na handlu towarami i współpracy na rzecz rozwoju. Celem było stworzenie bardziej kompleksowych ram w celu lepszego wspierania strukturalnej transformacji gospodarczej, promowania lokalnej wartości dodanej oraz sprostania utrzymującym się wyzwaniom, takim jak bariery pozataryfowe, fragmentacja regulacyjna i luki w konkurencyjności.

UE jest największym partnerem handlowym ESA4, odpowiadającym za 24 % całkowitego handlu towarami i 33 % całkowitego handlu usługami.

W 2024 r. całkowity handel towarami i usługami między UE a państwami ESA4 wyniósł 9,7 mld EUR, w tym 5,2 mld EUR w imporcie do UE i 4,5 mld EUR w eksporcie z UE. Nie można lekceważyć znaczenia gospodarczego dla usługodawców i inwestorów z UE, zwłaszcza biorąc pod uwagę zobowiązania dotyczące górnictwa, produkcji, a także energii ze źródeł odnawialnych, które mają kluczowe znaczenie dla pomyślnej transformacji ekologicznej zarówno na kontynencie europejskim, jak i afrykańskim.

Więcej informacji

Wspólne oświadczenie w sprawie pogłębienia negocjacji w sprawie umowy o partnerstwie gospodarczym UE–ESA4