W Toronto komisarz ds. handlu i bezpieczeństwa gospodarczego Maroš Šefčovič i kanadyjski minister handlu międzynarodowego Maninder Sidhu rozpoczęli negocjacje w sprawie umowy o handlu cyfrowym między UE a Kanadą.

Opierając się na dziewięciu latach pomyślnego wdrożenia kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej między UE a Kanadą (CETA), nowe porozumienie usprawni handel między UE a Kanadą dzięki ułatwieniu i bezpieczeństwu transgranicznego handlu cyfrowego dla przedsiębiorstw oraz zapewnieniu silniejszej ochrony konsumentów w internecie.

Rozpoczęcie negocjacji w sprawie DTA odzwierciedla wzajemne zobowiązanie do bezpiecznego, otwartego i opartego na zasadach handlu oraz do wzmocnienia i dywersyfikacji handlu z partnerami o podobnych poglądach. Dzięki tej umowie UE i Kanada dążą do odegrania wiodącej roli w kształtowaniu międzynarodowych przepisów o wysokich standardach w handlu cyfrowym.

Nacisk na zaufanie i przewidywalność

Oczekuje się, że umowa ustanowi jasne i przewidywalne przepisy dla przedsiębiorstw i konsumentów zaangażowanych w handel cyfrowy, przy jednoczesnym zapewnieniu, aby zarówno UE, jak i Kanada zachowały prawo do opracowywania i wdrażania polityki uwzględniającej nowe wyzwania związane z gospodarką cyfrową. Konkretniej rzecz ujmując, celem umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania będzie:

• Stworzenie bezpiecznego środowiska internetowego z wiążącymi, wysokimi standardami ochrony danych osobowych i prywatności konsumentów oraz ochrona przed niezamówionymi wiadomościami handlowymi. Zwiększy to zaufanie konsumentów do transakcji cyfrowych i ich pewność.
• zwiększenie pewności prawa dla przedsiębiorstw poprzez promowanie handlu elektronicznego; zapewnia ważność podpisów elektronicznych, umów i faktur; oraz zakazać opłat celnych od transmisji elektronicznych w celu zwiększenia skuteczności i przewidywalności transakcji cyfrowych.
• Promowanie sprawiedliwego handlu cyfrowego poprzez zakazanie nieuzasadnionych wymogów dotyczących lokalizacji danych i przymusowych transferów kodu źródłowego oprogramowania, chroniąc tym samym przedsiębiorstwa przed praktykami protekcjonistycznymi i zwiększając zaufanie do rynków cyfrowych.

Kontekst

Dyskusje na szczycie UE–Kanada w czerwcu 2025 r. przygotowały grunt pod rozpoczęcie negocjacji w sprawie DTA, przy czym obaj partnerzy potwierdzili swoje zaangażowanie na rzecz wzmocnienia partnerstwa gospodarczego i dywersyfikacji rynków. We wrześniu 2025 r. przeprowadzono udaną analizę zakresu, a wstępne dyskusje rozpoczęły się w lutym 2026 r.

CETA zapewnia ramy dla handlu towarami i usługami, a także dla inwestycji transgranicznych i zamówień publicznych. Od czasu jej wejścia w życie dziewięć lat temu handel towarami wzrósł o 76 proc. – do ponad 81 mld euro. Handel usługami wzrósł o 97 proc. – do prawie 51 mld euro. Umowa ta będzie uzupełnieniem CETA poprzez zaspokojenie pojawiających się potrzeb w gospodarce cyfrowej.

Umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania będzie również opierać się na partnerstwie cyfrowym UE–Kanada, podpisanym w grudniu 2023 r. Chociaż partnerstwo cyfrowe ustanawia niewiążące ramy współpracy regulacyjnej i badawczej, umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania zapewni wiążące zobowiązania, na których mogą polegać przedsiębiorstwa i konsumenci.

Handel cyfrowy rośnie pod względem wielkości i znaczenia, a ponad 60 % światowego PKB jest związane z transakcjami cyfrowymi. UE jest wiodącym na świecie eksporterem i importerem usług dostarczanych cyfrowo. Według stanu na 2023 r. 54% unijnego handlu usługami odbywało się w formie cyfrowej, co odpowiada 670 mld euro w imporcie i 661 mld euro w eksporcie spoza UE. Obejmuje to na przykład usługi telekomunikacyjne, usługi informatyczne i informacyjne oraz inne usługi, które są zazwyczaj świadczone cyfrowo (usługi finansowe, usługi ubezpieczeniowe i emerytalne itp.).