2023-02-03
wydarzenia
Unijna polityka spójności: europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne przyczyniły się do wsparcia MŚP, zatrudnienia milionów osób i do produkcji czystej energii
W latach 2014–2020 europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne przyczyniły się do uruchomienia inwestycji o łącznej wartości 731 mld euro, z czego 535 mld euro zostało sfinansowane przez UE.
Środki te posłużyły wsparciu trwałej konwergencji społeczno-gospodarczej, płynnej transformacji ekologicznej i cyfrowej, odporności i spójności terytorialnej.
Wyjaśniono to w przyjętym przez Komisję sprawozdaniu podsumowującym z wdrażania europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych za 2022 r.
W sprawozdaniu przedstawiono osiągnięcia zrealizowane do końca 2021 r. dzięki europejskim funduszom strukturalnym i inwestycyjnym:
- ponad 4 mln małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) otrzymało wsparcie
- 55,2 mln osób otrzymało wsparcie dzięki działaniom na rzecz zatrudnienia, włączenia społecznego lub na rzecz umiejętności i edukacji
- zdolność produkcji energii wzrosła o ponad 3 600 megawatogodzin rocznie dzięki odnawialnym źródłom energii, a roczne zużycie energii pierwotnej w budynkach publicznych zostało zmniejszone o 2,6 terawatogodzin rocznie (co odpowiada ilości energii elektrycznej zużywanej przez około 720 tys. gospodarstw domowych przez cały rok)
- wsparciem objęto 2,3 mln projektów realizowanych w sektorze rolnym i na rzecz MŚP na obszarach wiejskich w celu zwiększenia konkurencyjności oraz tworzenia miejsc pracy na obszarach wiejskich
- w sektorze rybołówstwa i akwakultury utrzymano 44 tys. miejsc pracy i utworzono ponad 6 tys. nowych miejsc pracy.
Europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne były ponadto jednym z najważniejszych instrumentów wspierających państwa członkowskie i regiony w stawianiu czoła pandemii COVID-19 i jej skutkom gospodarczym.
Dzięki tymczasowej elastyczności wprowadzonej do polityki spójności ze względu na stan zagrożenia zdrowia publicznego państwa członkowskie otrzymały możliwość przeniesienia niewykorzystanych środków z polityki spójności do obszarów priorytetowych takich jak opieka zdrowotna, rozwiązania w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu i wsparcie na rzecz MŚP.
Europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne są wydatkowane od wybuchu pandemii w 2020 i 2021 r. w celu zaspokojenia pojawiających się potrzeb instytucji medycznych, naukowców, właścicieli przedsiębiorstw, pracowników i osób znajdujących się w trudnej sytuacji. Ponadto dzięki europejskim funduszom strukturalnym i inwestycyjnym miliony osób o niskich umiejętnościach uzyskały dostęp do szkoleń, w wyniku których wiele z nich uzyskało dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji.
Europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne odegrały również decydującą rolę we wspieraniu środków w zakresie efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii, renowacji budynków i integracji rynku jako kluczowych czynników bezpieczeństwa energetycznego UE. Polityka spójności pomogła państwom członkowskim i regionom w zwalczaniu ubóstwa energetycznego, a także w ograniczaniu emisji gazów cieplarnianych i tworzeniu trwałych miejsc pracy w sektorze budowlanym.
Kontekst
Zgodnie z art. 53 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 istnieje obowiązek sporządzania rocznego sprawozdania podsumowującego dotyczącego europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, obejmującego wdrażanie w latach 2014–2020. Tegoroczne sprawozdanie obrazuje ewolucję realizacji finansowej funduszy ESI z okresu programowania 2014–2020 do końca 2021 r. Okres finansowania 2014–2020 upływa z końcem 2023 r. zgodnie z tzw. zasadą N+3.
Fundusze ESI, będące jednym z największych instrumentów inwestycyjnych w ramach budżetu UE, wspierają spójność terytorialną, gospodarczą i społeczną regionów Europy, a także ich odporność i zdolność do wyjścia z kryzysu, z którym borykały się w ubiegłych latach.
Obejmują one:
- Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
- Europejski Fundusz Społeczny
- Fundusz Spójności
- Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
- Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury.
Cele polityki realizowane przy pomocy funduszy ESI obejmują:
- badania naukowe i innowacje
- technologie cyfrowe
- wspieranie gospodarki niskoemisyjnej
- zrównoważoną gospodarkę zasobami naturalnymi
- małe przedsiębiorstwa
- inteligentny, trwały wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu
- zatrudnienie, lepsze kształcenie i szkolenie
- wzmacnianie zdolności instytucjonalnych administracji publicznej
- rozwój obszarów miejskich oraz współpracę terytorialną (Interreg).